新疆歌舞之乡巴州，新疆巴州库尔勒

牵着乌龟去散步之乡 2025-05-31 4

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急需新疆各地州市场状况分析
新疆蔚犁县有多大
有关新疆的顺口溜

一、急需新疆各地州市场状况分析

1.我州一季度房地产市场运行状况分析

发布日期:2007-04-29已经阅读[422]次来源:博州房地产管理办公室

2006年，国家加大了对房地产市场的宏观调控力度。随着 *** 〔2005〕26号、 *** 〔2006〕37号文件确定的调控措施逐步落实到位，房地产市场正在朝着预期的目标发展。根据一季度房地产开发投资统计数据分析，当前房地产市场运行呈现以下特点：

今年一季度，房地产开发新开工住宅建筑面积51377平方米，其中：90平方米以下40795平方米，占新开工总面积的79.40%，90平方米以上10582平方米,占新开工总面积的20.60%，投资结构趋于合理。

二、新建商品住宅市场需求仍比较旺盛

今年一季度，新建商品住宅销售面积大于竣工面积2.7倍（去年同期为1.6倍）；销售面积增幅快于竣工面积增幅1.2个百分点；商品住宅空置面积同比下降27%。上述情况均说明市场需求仍比较旺盛，在博乐市显得尤为突出。

一季度二手房交易量247起，交易面积20650平方米，交易额33 *** .62万元，同比上升37.4%、46%、143%。

二手房住房交易以小换大、以旧换新较为多见，其中房改房上市交易量占70%以上。

据统计资料显示：今年一季度新建商品住房销售 *** 涨幅在1%上下波动，3月份，新建商品住房销售 *** 同比上涨1.2%，房价涨幅总体平稳。

2.据2005年土地利用现状调查资料，新疆 *** 尔自治区（以下简称新疆）土地总面积166.49万平方公里，约占全国土地总面积的六分之一，是我国面积更大的省区。新疆地势复杂，总的轮廓是“三山夹两盆”，即阿尔泰山、天山、昆仑山环绕准噶尔盆地、塔里木盆地。新疆属于 *** *** 温带干旱和半干旱气候区，水、土、光、热、矿产资源丰富，有巨大的开发潜力，是我国重要的粮食、棉花、油料、甜菜、瓜果、畜 *** 和能源、石化基地。然而，由于自然条件、地理区位、资源禀赋、经济发展水平的原因，新疆的耕地和基本农田保护形势比较严峻，必须制定相应对策，切实保护耕地和基本农田。

1上轮规划耕地和基本农田的保护目标

《新疆 *** 尔自治区土地利用总体规划》（1997～2010年）是在“九五”期间编制，自治区确定的 *** 经济和社会发展的总体目标是：实施优势资源转换发展战略，把新疆建成国家更大的商品棉基地和重要的畜产品基地、糖料基地、粮食基地和石油化工基地。根据自治区的实际情况和市场需求，有计划地开垦宜农荒地，发展瓜果、蔬菜、旅游等特色经济，努力发展水利、能源、交通、通讯等基础产业，为全区经济的持续、快速、健康发展奠定更坚实的基础，把新疆建设成为我国经济增长的重要支点。

新疆有丰富的水土光热资源，发展农业、畜 *** 、 *** 业的潜力很大。根据自治区 *** 经济和社会发展规划要求，《新疆 *** 尔自治区土地利用总体规划1997～2010年》的目标如下：

1.在大力进行水利建设的基础上，适度开发宜农后备土地资源。在规划期内，土地综合开发(含开荒和土地整理、复垦)的总规模为1133000公顷，补充耕地不少于740000公顷。其中近期(1997～2000年)开发410000公顷，远期(2001～2010年)开发723000公顷。规划期末，全区人均耕地达到0.2公顷(3亩)以上。

2.在实现全区耕地总量明显增长的前提下，统筹安排其它农业用地，以适应农业综合发展的需求。全面实施土地用途管制 *** ，严格 *** 农用地转为建设用地，对耕地实施特殊保护，基本农田保护率达80%以上。

3.在确保重点建设项目用地的前提下，建设用地总量得到有效控制。规划1997～2010年建设占用耕地60500公顷，其中1997～2000年建设占用耕地20500公顷，平均每年5125公顷；2001～2010年建设占用耕地40000公顷，平均每年4000公顷。城镇用地逐步按国家标准进行规划控制，村庄用地通过合村并点、增人不增地等途径逐步降低人均占地指标，努力提高建设用地利用率。

4.要大力改造中低产田，在规划期内，中低产田的改造应达到1670000公顷。要加速全区土地利用集约化的进程，把生产用地的产出率和建设用地的利用率提高到一个新水平。

5.要努力保护和改善全区土地的生态环境，在规划期内防治荒漠化土地3000000公顷，在确保生态用水、科学用水和合理用地的基础上，有效保护绿洲土地，确保全区土地的持续利用，并为 *** 经济和社会的持续发展奠定可靠的基础。

2现有耕地保有量与规划目标对照分析

新疆上轮土地利用总体规划确定耕地面积目标为455.36万公顷，基本农田保护率目标为85%，基本农田保护面积为338.78万公顷。截止2005年底，新疆耕地数量为406.34万公顷，不计算退耕还林还草，较规划目标缺49.02万公顷，基本农田保护面积349.02万公顷，没有减少，略有增加。

2.1全疆各地州2005年较2010年耕地完成情况

就各地州而言，2005年耕地实际保护面积高于规划目标的只有哈密地区（+0.38万公顷）和昌吉州(+0.07)。与规划目标比较，耕地面积增补缺口较大的地区有：克拉玛依市，还需增加1.95万公顷，只完成了2010年规划目标的68.28％；克孜勒苏州还需增加1.99万公顷，完成了2010年规划目标的70.5％； *** 郭楞州还需增加5.69万公顷，完成了2010年规划目标的83.20％；和田地区还需增加5.29万公顷，完成了2010年规划目标的75.77％。喀什地区还需增加14. *** 万公顷，完成了2010年规划目标的78.02％，具体情况见图1和表1。

2.2全疆各地州耕地未来年增减比率变化情况

全疆各个地州2005年耕地现状情况与2010年规划目标值比较，在未来需要较多增加耕地的地区即年增长率较大的地区有：克拉玛依市（＋9.29）、克孜勒苏州（＋8.37）、和田地区（＋6.39）、喀什地区（＋5. *** ）、 *** 郭楞州（＋4.04）。年增长率幅度不大的地区有：吐鲁番地区（＋2.72）、伊犁州直属（＋2.56）、阿克苏地区（＋2.3）、 *** 市（＋1.48）。年增长率较小的地区有：石河子市（＋0.37）、塔城地区（＋0.86）、博尔塔拉州（＋0.91）、 *** 地区（＋1.04）。哈密地区和昌吉州已完成规划目标。

2.3北疆、东疆、南疆地区实现耕地规划目标合理 *** 分析

由于“三山夹两盆”的地形地貌特征，使新疆气候在天山以南和以北存在较大的差异。南疆、北疆和东疆三大区域在耕地的水土条件、气候条件等方面都存在较大的差异。从表1可以看出，北疆和东疆地区基本实现耕地规划目标，南疆地区面临生态压力，缺口较大，增长耕地任务艰巨。阿克苏地区、喀什地区等地区，自然与光热条件好、土壤条件较肥沃，有利于农作物的生长，在水资源保证条件下，应适当的加大这些地区的耕地保有量；伊犁州直属和 *** 地区水资源相对丰富，可适当考虑超额完成目标值，缓解其他地州耕地保护的压力。经济发展较快、耕地质量相对较差的城市，如： *** 市、库尔勒市、昌吉市、石河子市等大中城市，由于地理气候等条件和位置以及经济发展的需要，制定合理的耕地保有量和基本农田保护率，作为规划目标。

3现有基本农田保有量与规划目标对照分析

新疆根据国家要求及自治区实际，在上轮土地利用总体规划中确定了耕地保有量的目标，于1996年在各地州（市）开展基本农田划定和保护工作，并于2001年初重新调整划定了基本农田。2001年调整划定面积为3465638公顷，2001年底实际基本农田保护面积为3411730公顷；2002年底增加到3495599公顷；此后两年也在逐年增加，2003年达3520140公顷，2005年又回落到3490179公顷。2005年基本农田保护面积较2001年初调整划定面积增加了78449公顷，平均每年增加8716.6公顷，其中2002年增加幅度更大，较2001年底增加了83869公顷。

3.1全疆各地州2005年较2010年基本农田保有量完成情况

新疆上轮土地利用总体规划确定基本农田保护面积目标为3437806公顷，基本农田保护率目标为85%。截止2005年底，新疆基本农田数量增加到3490179公顷，较规划目标多52373公顷，使基本农田保护率提高到了87%，比规划目标高二个百分点。说明新疆基本农田划定和保护力度比较大，保护效果明显。

各地州而言，基本农田实际保护面积高于规划目标的有吐鲁番地区（+13243公顷）、昌吉州（+24 *** 公顷）、博州（+975公顷）、巴州（+17971公顷）、阿克苏地区（+74公顷）、塔城地区（+17479公顷）、石河子市（+159公顷），其中超出比重更高的是吐鲁番地区，比规划目标多了28.43%。实际保护面积未达到规划目标的有 *** 市（-1675公顷）、哈密地区（-5048公顷）、克州（-2711公顷）、喀什地区（-11578公顷）、和田地区（-5194公顷）、伊犁州直属（- *** 45公顷）、 *** 地区（-24491公顷），其中与规划目标相关最多的是 *** 地区，比规划目标少了20.57%。见表2。

*** 现有基本农田面积比规划目标多了99547公顷，超出幅度为12.43%。基本农田保护率也比规划目标高出约4%。

3.2北疆、东疆、南疆地区实现基本农田规划目标合理 *** 分析

在上一轮基本农田保护规划中，各地区往往采用简单的统一比率计算法，将基本农田保护率确定在80%以上，全疆平均达到85%，没有考虑当地经济发展特点。由于受气候、水资源、土壤条件的 *** ， *** 市、昌吉州等地区耕地区位较好，但土壤肥力不太高，质量有的较差。如 *** 市2005年粮食平均单位产量为4526公斤/公顷，远低于全疆平均单产6078公斤/公顷的水平。为了达到耕地保护率的要求，不得不将大量的旱地、新开垦的耕地也纳入基本农田保护范围，降低了基本农田的质量。所以，可考虑将部分如 *** 市、库尔勒市、昌吉州等基本农田保护指标调出城市合理发展区域，在粮食、棉花主产区如伊犁州直属、南疆划定同质同量的基本农田，以确保达到规划确定的基本农田保护总量，同时提高基本农田的质量。从总体上不降低了基本农田保护率，相应的增加了伊犁等地区耕地保护的数量，提高全区耕地质量水平。

3.3自治区重点保护的42个粮食主产县（市）

受地形地貌、水资源、土壤养分、投入力度、技术水平等因素的影响，新疆的耕地质量普遍较差，利用水平不高，产出较低。随着国家西部大开发战略的深入实施和新疆社会经济的快速发展，新疆城市化进程将明显加快，人们的饮食结构也将发生转变，必然导致越来越多的耕地被占用，转为非农建设用地或其他农用地。虽然新疆耕地后备资源丰富，但地处偏僻，开发难度大，投入资金多，加上生态环境保护和耕地保护形势的严峻，耕地增加越来越困难。当土地开发、复垦、整理补充耕地量在短期内不能弥补耕地减少量时，为保障新疆的粮食安全，必须想方设法提高已有耕地的质量，改造中低产田，提高耕地的产出水平和效益。尤其是要重点保护自治区的42个粮食主产县（市）的耕地，使之成为全区耕地总量动态平衡、保障粮食安全的后盾，并为耕地资源缺乏、社会经济健康发展而占用大量耕地的其他地区起支援作用。全区42个粮食主产县（市）见表3。

3.4基本农田增减与实际情况的对比分析

新疆建设占用基本农田数量和比重都较小，但应严格控制。经济社会发展必然导致对增量土地需求的增加，进而难免会占用少部分耕地甚至是基本农田。固定资产投资力度加大，交通、能源和水利基础设施建设规模不断增加，尽管在设计过程中尽量考虑避免占用基本农田，但在实际建设和施工中，受自然地理条件、施工技术手段等 *** ，必然会占用一部分基本农田。新疆一些县、市为了节约土地，不占用耕地，使等级公路线路绕过县镇，远离城镇，结果反而因运输不方便而造成本地区的市场经济受到损失。同时，也因为道路绕行而多增加道路建设的用地面积和多增加道路建设投资。所以，正确认识新疆交通用地的特点，以尽量减少经济损失。在不突破农转非、建设占用的指标前提下，从公共利益出发，经过合法程序、占补平衡和合理安置，适当地占用耕地和基本农田是允许的。

生态环境脆弱，生态建设占用基本农田在所难免。新疆地处亚欧 *** 腹地，年降水量平均为150毫米，降水总量只占全国的4%，森林草甸植被主要分布在山区，广大平原为荒漠植被和沙漠、 *** ，生态环境脆弱，土地极易沙漠化。平原地区年大风次数多达10－20天，起沙风占全年刮风频率的15%，大风和扬沙为土地沙化提供了动力条件，加上南、北疆两大盆地具有丰富的沙源，一旦土地植被遭到 *** ，沙化威胁就相当严重。因而在响应西部大开战略，开发和建设新疆过程中，首先要建设的是生态环境，退耕还林就是生态环境建设的一项重要措施。据调查，在实施退耕还林政策过程中，被退耕的耕地中基本农田占有一定比例。

农业结构调整是适应市场经济运行规律的结果，相对于其他经济作物而言，种植粮食作物的比较利益低下，土地承包经营者种粮积极 *** 不高，农业结构调整的倾向明显，从而较容易导致基本农田数量减少。自然灾害时有发生，容易导致局部地区基本农田数量。对于因自然灾害导致基本农田被毁坏的，应尽力恢复其原有地力，或重新补划基本农田，确保基本农田数量不减少。土地整理、开发和复垦是增加和补充基本农田数量的有效途径，应在水资源动态平衡的前提下加大土地整理、开发和复垦力度。

4.1建议新疆发展 *** 业100万公顷(1500万亩)用地的地类调整

按照自治区统一部署，新疆将特色农业列为南疆地区重点发展优势产业，农业结构调整力度加大。各地利用独特的光热资源优势，目前已建成杏、梨、枣、葡萄、核桃等农特产品培植基地。大农业结构由单一向多元化转变。规划 *** 业用地100万公顷目前已实施，有的现仍是耕地，建议进行地类变更工作，调整到农用地内部相应的地类，是林地的变更到林地，是园地的变更到园地。特别是变更调查数据是基本农田，而实际是 *** 用地，根系植物进入基本农田中的耕地地类是不合适的。因此，建议自治区或 *** 作出相应调整的决定。

4.2建立耕地储备库，实现耕地占补动态平衡

依据国家粮食安全政策、耕地保护政策以及实施易地开发战略，新疆应尽快建立耕地储备库以及制定相关 *** ，为保证新疆生态环境的改善、土地资源的持续利用以及经济健康发展的需要，将后备宜农耕地资源作为资产进行适当的储备，并时序盘活、持续利用。新一轮的土地利用总体规划修编应做到实现大区域保持耕地动态平衡，将各地州新增加的耕地纳入耕地储备库，以备区内或区际耕地占补平衡之用。既有利于全国耕地总量的动态平衡，也有利于新疆的 *** 引资和经济可持续发展。

4.3中低产田改造与占用耕地指标有机结合

新疆中低产农田数量较大，占81.53%，为鼓励积极进行中低产田改造，依据占用一等基本农田补两亩或质量相当的耕地的占补政策，是否可以改造一亩低产田到高产田，并划为基本农田，奖励一亩或半亩占用耕地指标；改造两亩中产田，并划为基本农田，奖励一亩或半亩占用耕地指标，这一政策实施有利于中低产田改造，农业集约化和节约资源，提高利用效率，走可持续发展的道路。

4.4拓宽耕地概念，将可流转型的耕地资源纳入耕地储备库

特色 *** 业是新疆农业产业结构调整的方向， *** 种植的土地整理开发的土地可以作为国家耕地储备 *** 中的流转型储备的耕地资源，当国家粮食紧缺、农产品供应紧张时，再进行流转为种植粮食作物。为鼓励大力发展以生态建设为基础的 *** 种植的土地整理开发，开发出来的园地建议可以折抵新增建设占地补充耕地指标，给予一定的耕地占用指标，按2：1或3：1的比例进行奖励，纳入国家耕地储备库，同时便成为国家耕地储备资源，按耕地加以保护和管理，以备应急。

4.5制订耕地保护补偿机制有关管理办法

制订耕地保护补偿机制有关管理办法，对易地补充耕地的组织、规划与计划管理、缴费标准、项目组织实施、验收、补充耕地质量、基本农田划转及后期耕地管理保护等方面做出明确规定，用法律形式确定下来，使土地开发整理、基本农田保护和耕地动态平衡更加规范。

4.6应合理确定耕地保有量和基本农田保护率

一是依据自治区经济发展形势确定保有量和保护率。经济建设的需要和生态退耕及农业结构调整都将对耕地保有量和基本农田保护率产生直接影响。因此，应根据自治区耕地资源状况和经济发展形势合理确定耕地保护目标，完善与我国工业化、城镇化、农业现代化建设以及环境保护相适应的耕地保护机制。

二是在即将进行的规划修编中，调整用地指标，科学 *** 区域发展。随着自治区经济建设的高速发展以及城市化水平的不断提高，城市郊区化现象普遍，原来规划中没有安排的项目现在已在进行中。因此，有必要根据现实情况对现行规划做出适当的调整。对经济发展快、符合国家产业政策的城市和项目进行政策倾斜，增加建设占用耕地的指标，以适应经济建设的需要；而在水资源充足、水土协调的区域进行耕地开发，保证耕地总量动态平衡。

三是根据外部环境变化及时调整耕地保有量和基本农田保护率。

四是根据生态退耕和农业结构调整的需要，在退耕面积较大的地区，应减少耕地保有量，降低基本农田保护率，重点保护菜地、粮食、棉花等种植用地。为适应生态环境建设的需要，应客观地衡量耕地保护工作成效，生态退耕面积可不包括在耕地保有量指标之内。同时着手研究基本农田的“异地划补”政策，以保证基本农田总量不减少。

4.7建立一套适应自治区耕地保护特点的土地评价体系

土地评价是合理利用土地的基础，同时也是进行土地利用结构和方式科学调整的依据。新疆中低产田普查工作是在1994年完成的，应结合农地分等定级，摸清家底，对新疆耕地和基本农田质量进行等级划分，为基本农田保护规划提供基础技术保证。耕地保护工作必须明确回答什么样的耕地和什么地方的耕地必须受到保护，而科学回答上述问题，必须进行对耕地的质量、区位、环境进行科学的评价，因此，从这个意义出发，建立自治区土地评价是耕地保护的空间规划的科学基础。

4.8实行土地资源的科学管理，运用先进的科学技术手段管理土地

21世纪是信息时代、空间时代，仅凭传统的 *** 已经不能适应时代发展的需要，这就要求我们利用RS、G *** 等手段建立土地资源管理信息 *** ，建立耕地保护动态监测 *** 、耕地预警 *** 等。做到“地动人知”，以掌握未来的不确定 *** ，并向外部传递正确的信息。加大国土资源科技管理研究和开发力度，集中优势力量，开展保护耕地资源、高效利用土地资源可持续利用、国土资源信息化、国土资源管理科学等领域的科技攻关。加强技术创新，建立和完善对耕地资源的综合利用等技术体系，开展新技术、新 *** 的试验示范，积极推进科技成果的转化应用。加强国土资源信息化建设，积极实施数字国土过程，依托国 *** 用信息 *** ，构件国土资源主干 *** 和多级数据交换中心，全面建设国土资源信息 *** ；要运用高效、实用的信息采集与处理技术，抓紧国土资源基础数据库建设；要建立耕地资源等各种信息服务 *** ，实现国土资源信息社会共享。在做好以上工作的基础上，提高耕地质量和土地产出率，保护并提高粮食生产能力。同时，增加耕地管理的科技含量，运用现代信息技术，提高对耕地利用的监测能力，设立乡(镇)、村级耕地保护固定观测点，随时掌握耕地变化情况。

[1] 1997-2010年新疆 *** 尔自治区土地利用总体规划，新疆 *** 尔自治区人民 *** ，1999.11

[2]新疆统计年鉴，中国统计出版社，2005年

[3]新疆土地利用总体规划修编前期调研专题研究,新疆 *** 尔自治区国土资源厅,2005.1

[4] 2000-2005年疆 *** 尔自治区国土资源综合统计资料册,新疆 *** 尔自治区国土资源厅

[5]新疆 *** 尔自治区土地开发整理规划(2001-2010年),新疆 *** 尔自治区国土资源厅,2003.12

[6]新疆 *** 尔自治区土地利用总体规划实施评价,新疆 *** 尔自治区国土资源厅,2005.1

[7] 2000年新疆 *** 尔自治区农用地分等技术报告,新疆 *** 尔自治区国土资源厅,2000

昌吉市 *** 是市人民 *** 主管全市统计和 *** 经济核算工作的工作部门。

(一)依照国家、自治区、自治州的法律、法规、政策和统计调查计划，拟定本市统计工作规章、 *** 和统计现代化建设规划，监督、检查统计法律、法规的实施，依法查处统计违法行为。(二)执行国家统一的 *** 经济核算体系、统一指标体系和基本统计 *** 及国家的统计标准；组织领导和监督检查乡镇及市直各部门统计和 *** 经济核算工作，统一归口市直各单位统计报表管理。�

(三)会同有关部门组织完成国家、自治区、自治州和市级重大国情国力、区情区力和州情州力、市情市力普查及抽样调查任务；拟定本区域内的各项统计计划、调查方案并组织实施。�

(四)管理、组织、协调各部门、单位的统计调查；汇总、整理区域内的基本统计资料；对全市 *** 经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市 *** 委、 *** 及有关部门提供统计信息和咨询建议。�

(五)统一核定、管理、公布全市的基本统计资料，定期向社会公众发布全市 *** 经济和社会发展情况的统计信息。�

(六)积极推进统计 *** *** *** ，组织指导市区统计基层单位的统计业务技术教育、统计干部培训，提高全市统计工作水。�

(七)协调、组织城调队完成国家、区、州及本市的城市社会经济调查任务。�

(八)搞好昌吉市区域内法人单位、产业活动单位和个体 *** 户的统计登记颁证和审验工作。�(九)承办市人民 *** 交办的其它事项。�

根据工作职责，市 *** 内设3个股室。�

综合协调本局政务和督查工作；承担政务信息的传递与反馈；承担文秘、档案、资料管理和机关保密工作；负责管理本局行政经费、统计事业费和固定资产及办公用品的使用；做好区域内法人单位、产业活动单位和个体 *** 户的统计登记颁证和审验工作，组织调查核实基本单位名录库；承担全市统计法律法规的宣传贯彻和执法检查工作，会同有关部门依法查处、通报重大的统计违法案件；协助领导管理机关人事工作；承担本局精神文明建设工作；承担全市统计业务技术教育、岗位培训及统计科研工作；负责管理和维护本局计算机 *** 及设备。�

对全市 *** 经济核算状况进行统计监督、预测和综合分析研究，提出宏观调控咨询建议；管理全市综合数据库和统计监测预警 *** ；对全市统计数据的公布、使用和提供进行管理、 *** ；负责实施 *** 经济核算 *** ；承担 *** 经济核算，提供 *** 经济核算资料及有关综合平衡状况分析研究报告； *** 、整理、编辑全市的经济、科技、社会综合 *** 统计资料，及时向自治州 *** 上报有关统计信息，定期举办统计信息发布会；负责协调与州、市各部门之间的统计业务关系，执行国家的统计标准；拟定和审核各专业的统计调查项目，审批各专业统计调查 *** 和调查方案。负责组织实施农业统计 *** ；组织领导农村统计基础工作，建立健全统计工作 *** 和农村统计 *** ；负责指导农口部门的统计工作；负责组织实施劳动工资统计报表 *** ，完成本市辖区内单位劳动工资统计年季报工作；根据地方 *** 委、 *** 的需要，组织开展有关专项统计调查。�

负责组织实施工业、科技、原材料、能源、交通运输、邮电通讯业、科技、 *** 零售贸易业、餐饮业以及商品市场运行状况的调查；组织实施固定资产投资、建筑业、房地产业、服务业、对外经济技术协作、三资企业、旅游业统计调查工作。根据地方 *** 委、 *** 的需要，组织开展有关专项统计调查；积极推进统计 *** *** *** ，组织开展工业、 *** 零售贸易业、餐饮业抽样调查；收集、整理上述各行业的有关调查统计数据，及时向领导和有关部门提供统计信息；对有关数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业和部门的统计基础工作，综合协调、指导有关管理部门的统计工作，对全市工业、商业、交通运输邮电业运行情况进行统计监督、统计预测和统计分析；对领导关心，社会关注的重点、热点问题进行统计调研，提供咨询建议。

二、新疆蔚犁县有多大

【尉犁概况】尉犁县邮编：845100代码：652823区号：0996拼音：yuli Xian

尉犁县地处新疆 *** 尔自治区东南部，塔里木盆地东北边沿。位于东经84°02′50〞，北纬40°10′30"－41°39′47〞。县境西与沙雅县、库车县交界，北与轮台县、博湖县、和硕县和吐鲁番地区的托克逊县、吐鲁番市、鄯善县相接壤，东邻若羌县，南依塔里木盆地与且末县毗邻。东西最长处502.8千米，南北最宽处165千米。总面积59402平方千米。总人口11万人（2004年）。有 *** 尔、汉、回等20个民族。县人民 *** 驻尉犁镇解放路，距库尔勒市52千米，距 *** 市530千米。

地势西北向东南倾斜，地域分北部库鲁塔格山前冲积 *** 平原，中部塔里木河和孔雀河冲积平原，南部为塔克拉玛干大沙漠三部分。水资源有孔雀河、塔里木河两大水系。属暖温带 *** *** 干旱气候，昼夜温差大，空气干燥，光照充足。【城市建设】尉犁县水土光热、动植物等地表资源富集。县域内有宜农可垦地352万亩，林地255万亩，草原1556万亩，其中优质可垦地60万亩、国家更大的原始胡 *** 保护区100万亩、可利用草场面积628万亩，野生甘草面积300万亩、野生罗布麻面积130万亩。尉犁羔羊肉、罗布淖尔烤全羊闻名区内外；塔河马鹿人工驯养、繁育技术力量雄厚；蛭石、石油、钽、铌等地下矿产资源蕴藏丰富。其中蛭石储量2880万吨，占全国总储量的93％，继南非之后为世界第二。根据“九五”国家科技攻关项目最新研究成果，尉犁境内孔雀河斜坡区的油气资源量超过10亿吨，中石化集团西部区把该区域作为重点进行勘探，已在库（库车）尉轮（轮台）交界处打出6眼油汽井，有望在五年内（2001--2005年）实现大的突破。

*** 的十一届三中全会以来，特别是近十几年来，尉犁人秉承“团结开拓、务实高效”的尉犁精神，抢抓机遇，奋发进取，相继完成大批基础设施与生态项目建设。生态环境、人文居住环境得到极大改善；两个文明建设实现超常规的大跨越，经济实力显著增强，各族人民生活质量大幅度提高；城乡基础设施日臻完善，市容市貌日新月异，城市建设已初具现代化规模。精神文明建设成绩斐然，涌现出塔里甫?艾山、沈恒发、沙 *** ?芒力克等先进典型人物；科技、教育、文化、卫生、广播电视等项事业健康发展，先后荣获国家级“民族团结进步模范县”、“自治区级卫生县城”、“科技工作先进县”等殊荣。县乡道路、电力、通讯、控制 *** 农田水利建设工程基本配套，农村经济形成了以棉花为龙头的“粮、棉、肉、果”四大支柱产业。先后被自治区命名为“双百斤皮棉县”，被国家命名为“优质商品棉基地县”；城市经济依托特色农副产品和特色优势资源构筑起以棉纺、建筑及蛭石、甘草、罗布麻、食用油加工为主的工业框架。蛭石、甘草制品和棉纱等工业产品远销美国、日本等地；“可利尔”罗布麻茶、“可利尔”系列纺织品已成为茶饮市场和纺织品市场上的知名品牌，畅销国内外。旅游业以罗布人村寨为龙头，带动特色生态游、文化民俗游的日渐繁荣。【行政区划】尉犁县辖2个镇、7个乡：尉犁镇、西尼尔镇、塔里木乡、兴平乡、团结乡、墩阔坦乡、喀尔曲尕乡、阿克苏普乡、古勒巴格乡。境内有：三十一团场、三十二团场、三十三团场、三十四团场、三十五团场。县人民 *** 驻尉犁镇解放路。

代码：652823100辖4个社区、3个村委会：解放路社区、团结路社区、孔雀路社区、和平路社区、努尔巴克买里村、阿牙克买里村、墩买里村。

代码：652823101辖2个社区、3个村委会：建设路社区、幸福路社区、巴西额孜村、西尼尔村、团结村。

代码：652823200辖11个村委会：塔里木村、园艺村、博斯坦村、群库勒村、英努尔村、拜海提村、库木库勒村、库万库勒村、东海子村、南海子村、英库勒村。

代码：652823201辖6个村委会：达西村、昆其村、通其克村、喀拉洪村、园艺村、巴西阿瓦提村。

代码：652823202辖4个村委会：西海子村、东海子村、孔畔村、孔湾村。

代码：652823203辖3个村委会：阿吉托格拉克村、米尔沙里村、塔提里克村。

代码：652823204辖4个村委会：喀尔曲尕村、阿瓦提村、琼买里村、阿克牙斯克村。

代码：652823205辖4个村委会：阿克苏甫村、英阿瓦提村、吉格得巴格村、喀尔尕提村。

代码：652823206辖9个村委会：古勒巴格村、阿克其开村、红光村、淀粉村、库克喀依那木村、巴西买里村、哈达墩村、奥衣曼库勒村、兴地村。 [编辑本段]【历史沿革】尉犁县有着悠久的历史，是古西域之尉犁国、渠犁国、山国等国地。西汉为尉犁国地，亦称尉黎，隶西域都护府。东汉后为焉耆国所兼并。唐设渠犁都督府。元明时期称“罗布淖尔”（蒙语，意为汇入多水的湖）。明末称“昆其”（ *** 尔语，意为“皮匠”，显然因孔雀河流经该地而得名）。

清光绪二十四年（ *** 8年）设新平县（无城廓）。1914年因与云南新平县重，改为尉犁县，以古国名命名。后隶属焉耆道、焉耆行政区、焉耆专区。1954年属库尔勒专员公署管辖。1960年4月22日经 *** 正式批准，尉犁县维文名称（孔雀，皮匠之意）音译改为“罗布淖尔”音译。1961年隶属巴州(‘ *** 郭楞蒙古自治州’的简称)管辖。

1965年在调整市、镇建制中，将尉犁镇撤销。1984年复置尉犁镇。

2000年，尉犁县辖2个镇、7个乡：尉犁镇、西尼尔镇、团结乡、兴平乡、塔里木乡、东河滩乡、喀尔曲尕乡、阿克苏甫乡、古勒巴格乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口103681人，其中各乡镇人口（人）：尉犁镇 13697西尼尔镇 5683塔里木乡 7226兴平乡 10017团结乡 4493墩阔坦乡 3824喀尔曲尕乡 4768阿克苏普乡 2345古勒巴格乡 8758 *** 31团虚拟乡 10333 *** 32团虚拟乡 8335 *** 33团虚拟乡 8487 *** 34团虚拟乡 8861 *** 35团虚拟乡 6851。 [编辑本段]【地理水文】尉犁县地势西北向东南倾斜，地域分北部库鲁塔格山前冲积 *** 平原，中部塔里木河和孔雀河冲积平原，南部为塔克拉玛干大沙漠三部分。水资源有孔雀河、塔里木河两大水系。属暖温带 *** *** 干旱气候，昼夜温差大，年平均温度11.0℃、年极端更高气温42.2℃、年极端更低气温-30.9℃，空气干燥，光照充足。【自然资源】尉犁县水土光热、动植物等地表资源富集。县域内有宜农可垦地352万亩，林地255万亩，草原1556万亩，其中优质可垦地60万亩、国家更大的原始胡 *** 保护区100万亩、可利用草场面积628万亩，野生甘草面积300万亩、野生罗布麻面积130万亩。尉犁羔羊肉、罗布淖尔烤全羊闻名区内外；塔河马鹿人工驯养、繁育技术力量雄厚；蛭石、石油、钽、铌等地下矿产资源蕴藏丰富。其中蛭石储量2880万吨，占全国总储量的93％，继南非之后为世界第二。根据“九五”国家科技攻关项目最新研究成果，尉犁境内孔雀河斜坡区的油气资源量超过10亿吨，中石化集团西部区把该区块作为重点进行勘探，已在库（库车）尉轮（轮台）交界处打出6眼油汽井。【经济发展】农村经济形成了以棉花为龙头的“粮、棉、肉、果”四大支柱产业。先后被自治区命名为“双百斤皮棉县”，被国家命名为“优质商品棉基地县”；城市经济依托特色农副产品和特色优势资源构筑起以棉纺、建筑及蛭石、甘草、罗布麻、食用油加工为主的工业框架。蛭石、甘草制品和棉纱等工业产品远销美国、日本等地；“可利尔”罗布麻茶、“可利尔”系列纺织品已成为茶饮市场和纺织品市场上的知名品牌，畅销国内外。旅游业以罗布人村寨为龙头，带动特色生态游、文化民俗游的日渐繁荣。【旅游资源】胡杨人家

位于尉犁县城东北一罗布人宅院中，院中有一棵 *** 古胡杨，树围6米，树高30米，以其为背景的接待室和连成一片的葡萄长廊，构成独特的观光、餐饮景点。这里的少数民族风味餐十分 *** ，即可品尝到薄皮包子、抓饭、 *** 滩烤肉、 *** 滩烤鱼等丰盛的罗布淖尔特色饭菜。

又名锦绣尉犁园，距离县城7公里，靠孔雀河，以次生胡 *** 和高大沙丘组成。沙丘前和沙丘顶部分别建有楼兰古城的发现者奥尔迪克纪念碑和纪念墓，并建有一观光铁塔及旅游餐厅、木长廊。

位于尉犁县西南的琼库勒牧场，距县城36公里，距库尔勒市80公里。此处有千姿百态的原始胡 *** ，塔里木河与渭干河在这里交相辉映，塔克拉玛干大沙漠一望无际。划独木舟、食烤鱼、讲罗布泊方言的罗布民族就生长在这里。罗布人是新疆最古老的民族之一，他们生活在塔里木河畔的小海子边，“不种五谷，不牧牲畜，唯以小舟捕鱼为食。”其方言也是新疆三大方言之一，其民俗、民歌、故事都具有独特的艺术价值。旅游者在此可涉河水，穿森林，骑骆驼，观沙海；可 *** 、滑沙，乘舟捕鱼，听罗布人演唱民歌，围着篝火观看罗布舞蹈，睡茅屋，领略古老的罗布民族风情，享受回归大自然的乐趣。2005年被评为国家2 *** 旅游景区。

位于沙漠公路向南过塔里木河大桥行至90公里处，这是一片占地2.5平方公里保存最完好的枯死胡 *** 。这里不仅仅是一个旅游观光点，更是一个生态环境保护教育基地，以此警示后人。

两地均属胡 *** 深处罗布人居住的海子（小湖泊）。红柳屋、木轮牛车、卡盆（独木舟）、红柳条烤鱼、碳灰烤馕、罗布人歌舞等展示出大漠一偶古老朴实、远离尘世喧嚣的自然生活画卷。

是清代蒲昌古城，位于农二师34团，距离尉犁县城173公里，在218国道附近。现存有城墙、炮楼、马面，城内已无建筑。

处在库尔勒至营盘道路的50公里处，是汉代的军事设施，由于长年风化残高仅剩10米。今天的北山便道一带，曾是汉代古丝路北道，公元前101年以后，西汉从敦煌经罗布泊到龟兹（库车），共修筑烽燧300座，其作用是保障古丝绸之路的安全，为行人提供方便、传递信息。

位于尉犁县城东南150公里，农二师35团以北的甘草连。由一座圆形古城和上百座古墓组成，是汉代遗址，全国重点文物保护单位。

位于库鲁克塔格山兴地峡谷中。从兴地开阔地进沟，沿一条小溪东进约10公里，就来到了位于溪流边 *** 上的岩画前，兴地岩画是新疆发现较早的大型岩画，有3000多年的历史，估计是古代北方塞种人进入塔里木盆地时留下的。有 *** 、建筑、婚嫁、舞蹈等图像300余个，是当地游牧民原始文化的开端。

位于兴地的库鲁克山南侧，孔雀河故道北岸，距离库尔勒约170公里。这座峰火台高10米左右，外观呈立体梯形，土坯结构，一层土坯一层泥，泥中掺杂着芦苇，每隔30到40厘米加有胡杨木。烽火台四周有围墙，西侧设有梯口，并有台阶通往烽火台顶部。由于年代较长，台阶已变成了土坡。兴地烽火台是迄今为止发现的汉代古丝绸之路干道上保存最完好的一座烽火台。

罗布人是 *** 尔族的又一支系。清朝以前，罗布淖尔水边，生活着400到500户罗布人。因长期生活在封闭的社会环境中，与外界隔绝，他们没有严密的社会组织，没有武装，没有文字，讲着浑浊的罗布语。在经济生活上，他们“不种五谷，不牧牲畜，唯划小舟捕鱼为食”，当时的罗布淖尔中的鱼有一米多长。

清朝乾隆二十二年（1757年），叁赞大臣阿尔衮率军追剿准噶尔沙拉斯部众人马，在搜山巡湖时才发现罗布人。从此收入清朝臣民。清 *** 用伯克制对他们进行管理。 *** 6年瑞典探险家斯文赫定到罗布泊探险时还得到罗布人首领昆齐康伯克的协助。1797年，卡拉、米兰发生天花传染病，夺去了大部分罗布人的 *** 命。外出的罗布人不敢回村，四散 *** ，一部分逃至和田地区的洛浦（洛浦是罗布的音转），一部分逃至铁干里克、墩阔坦及轮台的南草湖地区。到1887年在罗布，群克两庄的罗布人只剩下74户，后转移到阿布旦庄。1 *** 1年沙雅县女巴依（财主）阿西罕阿吉为她的12000头羊建草场，在尉犁县穷买里村附近拦塔里木河水，致使其改道，突破铁门堡，冲入孔雀河故道，使塔河水流入了罗布泊。塔河下游 *** ，住在阿布旦的罗布人不得不南迁米兰。从清 *** 始，因用伯克制对罗布人进行管理，又与 *** 尔族杂居，逐渐 *** 尔化，开始了农、 *** 生活。罗布人多长寿，今天尉犁县和若羌米兰民族连还生活着跨越三个世纪的百岁罗布老人。

罗布麻是塔里木盆地特有植物，是优质的编织原料，楼兰出土的3800年前的女 *** 干 *** 就穿着用罗布麻织的衣物。经现代工艺生产的罗布麻布，透气、牢固、手感好。罗布麻花和叶入 *** 具有降压、止咳、平喘的疗效，用其制成的茶和花蜜深受游客欢迎。

传说塔里木河下游的罗布麻是美丽的 *** 变成的，她的丈夫为寻找水源渴死在荒滩之上，变成一条波涛澎湃的大河，挽救了家乡人民的生命。妻子在河边日夜呼唤丈夫归来，天长日久，变成了罗布麻。夏天罗布麻一开花，花儿密匝匝地迎风摇摆，象 *** 在河畔呼唤亲人时窈窕的倩影。

罗布人居住的塔河、渭干河畔分布有大大小小数百个湖泊，称“海子”。海子是罗布人生活主要来源，捕鱼、 *** 和现代的放牧都离不开它。二十世纪初期以前生活在“海子”边的罗布人还主要以渔猎为生，划“卡盆”（胡杨独木掏成的小舟）捕鱼，夏季多捕的鱼淹晒制干备冬季食用。所以罗布人嫁女有陪嫁海子的习俗。

在十九世纪初曾出没于塔里木河中下游一带。斯文赫定也画过一幅被猎夹夹住 *** 的新疆虎素描。十九世纪六十年代后再没有出现过新疆虎的身影，有一种说法是塔里木蚂蚁是以新疆虎生仔时的衣包为食，而迫使母虎离开了塔里木。新疆虎是否已灭绝还没有定论。

“穿的是羊绒衫，走的是黄金路，喝的是矿泉水，吃的是中草 *** ，拉的是六味地黄丸”说的就是新疆羊。尉犁县罗布淖尔羊肉又是新疆羊肉中的上品。尉犁县境内生长着 *** 甘草、罗布麻和 *** ，成为罗布淖尔羊的主要饲草，所以罗布淖尔羊肉鲜嫩味美，无膻气，营养价值可与塔里木鹿肉相媲美。用红柳枝穿羊肉串，只撒盐烤出的罗布淖尔 *** 滩烤羊肉，是巴州的名小吃。

参考 *** ：